Historia

Entre las propuestas de su programa de gobierno, destacó garantizar “el cumplimiento exacto de la ley”, así como “la libertad más amplia y absoluta en las próximas elecciones”³

Para concretar sus objetivos, afirmó el también general Baranda, “no me bastan mis deseos aislados”. Por ello, requirió “de la cooperación eficaz de todos los buenos hijos del Estado, á quienes hago un llamamiento patriótico, esperando que con sus luces y su acreditado civismo, colaborarán conmigo en la ardua empresa de constituir á este pueblo, que nace a la vida independiente en una época caracterizada por su amor á la libertad y su entusiasmo por el progreso”. Así, con “la independencia, la paz y el trabajo”, la naciente entidad sería “la parte más rica y floreciente de la República”⁴, ofreció a los morelenses.

El 16 de junio de 1869, mediante decreto emitido por Baranda, el territorio estatal se dividió en siete distritos locales y se estableció que las “elecciones primarias” se verificaran el 27 de junio de 1869, para realizar la elección de diputados constituyentes el 13 y la de gobernador constitucional el 14 de julio de 1869. Así mismo, en dicho decreto se determinó que la primera legislatura morelense se instalaría en Yautepec, el 28 de julio de 1869, misma que “designará el día en que deba tomar posesión el gobernador electo”^5.

El gobierno provisional del político campechano advirtió que, al designar a Yautepec para la instalación del Congreso morelense, “ha tenido la mira de que el cuerpo legislativo […] se encuentre en un terreno neutral á donde sin presión ni influencias, sino con la libertad que el caso ecsije [sic], pueda deliberar y resolver la gran cuestión de fijar definitivamente cuál de las poblaciones que lo pretenden debe ser la capital del nuevo Estado”⁶.

En la villa de Yautepec se recibió “con vivas muestras de regocijo la convocatoria expedida por el general Baranda, en razón de señalar a dicho [lugar] como residencia de la legislatura constituyente”⁷, según el periódico El Globo, de la Ciudad de México. Baranda buscaba, con esta decisión, alcanzar un equilibrio político entre las regiones de Cuernavaca y de Cuautla, que se disputaban el derecho de ser la sede de los tres poderes del gobierno estatal.

El primer Congreso del recién erigido estado de Morelos se instaló en el Teatro Aurora, de Yautepec, y los integrantes de esa primera legislatura fueron Manuel Necoechea, por el Distrito I (Cuernavaca); Cecilio A. Robelo, por el Distrito II (Cuernavaca); Ignacio de la Peña y Barragán, por el Distrito III (Morelos ‒Cuautla‒); Juan de la Portilla, por el Distrito IV (Morelos ‒Cuautla‒); Francisco de Celis, por el Distrito V (Tlaquiltenango); Pedro Cuadra, por el Distrito VI (Tlaquiltenango); e Ignacio Peña, por el Distrito VII (Yautepec)⁸.

El 6 de agosto de 1869, los integrantes del Congreso local designaron, “de entre los [cinco] magistrados que actualmente componen el Tribunal, los tres que deben quedar formándolo y nombrar un fiscal”. Por mayoría de votos eligieron a Alejandro Gómez, Antonio Zamora y Luis Flores, como magistrados del Tribunal Superior de Justicia, así como a Refugio de la Vega para el cargo de fiscal estatal⁹.

También se realizó la elección de los diputados federales del naciente estado que se integrarían a la correspondiente legislatura del Congreso de la Unión. Pedro Baranda (quien al mismo tiempo fungía como gobernador provisional), por el distrito de Cuernavaca; Manuel S. Morán, por el distrito de Yautepec; Rosario Aragón, por el distrito de Morelos (Cuautla); y Rafael Dondé, por el distrito de Tlaquiltenango¹⁰.

La contienda por la gubernatura fue entre los generales y candidatos Francisco Leyva Arciniegas –cercano al entonces presidente de la República, Benito Juárez García–, con influencia en la región de Cuernavaca, y Porfirio Díaz Mori, con influencia en la región de Cuautla y Jonacatepec. El mexiquense Leyva se impuso al oaxaqueño Díaz en una elección cuestionada, en la que se acusó al presidente Juárez de influir a favor de su candidato.

Tratándose de una elección indirecta, Leyva obtuvo un total de 164 votos contra 67 de Díaz. Sin embargo, el ascendente del general oaxaqueño en la región oriente del nuevo territorio estatal le permitió obtener 52 votos contra 22 de Leyva; ello explica que Rosario B. Aragón, uno de los más importantes promotores de la candidatura de Díaz, hubiese ganado la elección para diputado federal por el distrito de Morelos ‒Cuautla‒¹¹.

Leyva rindió protesta como primer gobernador constitucional del estado de Morelos, en el Teatro Aurora, el 15 de agosto de 1869. En su primera alocución como gobernador de Morelos, afirmó: “La legislatura, a quien corresponde resolver la cuestión de la capital del Estado naciente, lo hará como mejor convenga a la prosperidad del mismo: por mi parte, allí donde el último hijo del Estado reclame la asistencia de su gobierno, allí estaré con ella”¹².

El gobernador reconoció que “los ciudadanos que en uso de sus derechos disintieron de la elección de mi persona en la lucha electoral, me presentan el grandioso espectáculo de un pueblo libre en el ejercicio del más precioso don de la soberanía”. A quienes sufragaron por él, reconoció en su voto “el augurio de mi amor sincero al estado que lleva el nombre de uno de los héroes que supo convertirlo en sinónimo de gloria y orgullo para la Patria”¹³.

“Mucho adelanta en nuestra senda, quien cree en las leyes, y sabe que no hereda, sino que administra los intereses del pueblo; mucho avanza, quien se persuade de que el poder no debe constituir el patrimonio de nadie, sino para que no se haga odioso ni sea efímero, tiene que fungir como instrumento del verdadero adelanto de los pueblos”,

afirmó el general. Para cumplir con su ideario, Leyva pidió: “prestadme todos y cada uno de vuestras luces”, postulando el lema de su gobierno: “Unión, Paz y Progreso” para la entidad¹⁴.

Al día siguiente, 16 de agosto de 1869, en “sesión secreta extraordinaria” de la primera legislatura, fue aprobado el acuerdo mediante el cual se estableció: “Mientras se designa el lugar que deba ser Capital del Estado, los poderes del mismo residirían en la Ciudad de Cuernavaca”¹⁵. El mismo día, Guillermo Prieto, entonces diputado federal, planteó que, para evitar conflictos, el gobierno se quedase en Yautepec o que residiese seis meses en Cuernavaca y seis en Cuautla; sin embargo, su propuesta fue ignorada.

El 17 de agosto de 1869, “despertaron los vecinos de Yautepec comunicándose la escandalosa noticia, de que tanto el gobierno como la legislatura […] se habían fugado a las tres de la mañana”. Partieron “llevándose los archivos, dejando las casas que habían ocupado abandonadas, sin aviso alguno oficial ni extraoficial a las autoridades […], sin despedida, cual si un enemigo solícito se les hubiera acercado a perseguirlos”¹⁶.

La situación de guerra en todo el país, los conflictos postelectorales del estado, el enfrentamiento entre los seguidores de Leyva y de Díaz, las diferencias entre los integrantes de la primera legislatura y la confrontación del gobernador con los grupos locales de poder político y económico, habían generado una severa crisis política en la entidad, que obligaron al abrupto traslado de los tres poderes locales a Cuernavaca.

Mediante decreto aprobado por el Congreso y promulgado por el gobernador el 16 de noviembre de 1869, Cuernavaca fue declarada capital del estado de Morelos¹⁷. El 15 de junio de 1874, Cuautla fue declarada capital estatal, regresando posteriormente la sede de los poderes locales a Cuernavaca, que había sido capital provisional de la República en octubre de 1855, cuando el general Juan Álvarez fue designado presidente provisional de México, en esta ciudad, tras el triunfo de las fuerzas liberales enarbolando el Plan de Ayutla.